Cos'è l'avvalimento
L'avvalimento è l'istituto che consente a un operatore economico privo di alcuni requisiti di partecipazione (economico-finanziari, tecnico-professionali o certificazioni) di soddisfarli avvalendosi di quelli di un'impresa ausiliaria. È disciplinato dall'art. 104 del D.Lgs 36/2023.
Come funziona l'avvalimento
L'operatore concorrente (ausiliato) stipula un contratto di avvalimento con un'impresa ausiliaria che mette a disposizione risorse, mezzi, personale, certificazioni o fatturato per la durata dell'appalto.
L'ausiliaria assume responsabilità solidale con l'ausiliato verso la stazione appaltante per le prestazioni oggetto dell'avvalimento.
Cosa si può avvalere
Requisiti economico-finanziari (fatturato globale e specifico), requisiti tecnico-professionali (servizi/lavori analoghi), attestazioni SOA per lavori pubblici, certificazioni ISO 9001, 14001, 45001.
Il D.Lgs 36/2023 ha ampliato l'avvalimento includendo anche l'avvalimento premiale per ottenere punteggi tecnici aggiuntivi, oltre a quello classico per il possesso dei requisiti.
Documenti richiesti
Contratto di avvalimento con indicazione specifica dei requisiti messi a disposizione, durata, modalità di messa a disposizione delle risorse, corrispettivo.
DGUE compilato sia dall'ausiliato che dall'ausiliaria. Dichiarazione dell'ausiliaria di possedere i requisiti generali e di obbligarsi verso il concorrente e la stazione appaltante a mettere a disposizione le risorse per tutta la durata dell'appalto. Il divieto di partecipare alla stessa gara vale solo per l'avvalimento premiale, salvo che l'ausiliaria dimostri che le due imprese non fanno capo a uno stesso centro decisionale (art. 104, comma 12).
Domande frequenti
L'avvalimento è ammesso per tutti i requisiti?
No. Non è ammesso per i requisiti di carattere personale (assenza di motivi di esclusione art. 94-95) e per i requisiti di idoneità professionale (iscrizione CCIAA, albi). È sempre ammesso per requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi.
Posso avvalermi di più imprese ausiliarie?
Sì, l'avvalimento plurimo è ammesso ma il contratto deve specificare per ciascuna ausiliaria i requisiti specifici messi a disposizione.
Cosa rischia l'ausiliaria in caso di inadempimento?
L'ausiliaria risponde in solido con l'ausiliato per le prestazioni oggetto del contratto di avvalimento e può essere escussa direttamente dalla stazione appaltante per danni o penali.
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