Settore

Gare d'appalto Pulizie e Facility Management

Gare per servizi di pulizia, igienizzazione, sanificazione e facility management integrato per pubbliche amministrazioni, enti sanitari, scuole e uffici. Mercato regolato dal CCNL Multiservizi e disciplinato dal D.Lgs 36/2023 con elevata componente di manodopera (75-85% del valore).

Codici CPV di riferimento

Codice CPVDescrizione
90910000Servizi di pulizia
90911200Servizi di pulizia edifici
90919200Servizi di pulizia uffici
90921000Servizi di disinfezione e disinfestazione
79993000Servizi di gestione di edifici

Importi tipici: Da 50.000 € (singolo edificio comunale) a oltre 30 milioni € (multiservizio sanitario regionale).

Criteri di valutazione tipici (OEPV)

Metodologia operativa e piano di lavoro

15-25 punti

Cronoprogramma frequenze pulizia per tipologia di ambiente, schede tecniche prodotti e attrezzature, sistema di controllo qualità interno.

Organico dedicato e dimensionamento del servizio

10-20 punti

Calcolo monte ore mensile, applicazione corretta del CCNL Multiservizi (livelli 2/3), clausola sociale di riassorbimento del personale uscente.

Sostenibilità ambientale (CAM)

10-15 punti

Conformità ai Criteri Ambientali Minimi DM 9 dicembre 2020: prodotti Ecolabel, riduzione consumi idrici, gestione rifiuti, certificazione ISO 14001.

Sistemi di monitoraggio e reportistica

5-10 punti

Dashboard digitale per il RUP, controllo accessi operatori con badge/biometrico, audit periodici con KPI di pulibilità.

Migliorie

10-15 punti

Servizi aggiuntivi senza costo: sanificazione ozono periodica, fornitura prodotti consumabili (carta igienica, sapone), interventi straordinari.

Normativa di riferimento

  • CAM Pulizia DM 9 dicembre 2020: obbligatoria la conformità per le gare pubbliche con importo > 40.000 €.
  • Clausola sociale (art. 57 D.Lgs 36/2023): obbligo di assorbire i lavoratori del gestore uscente per appalti ad alta intensità di manodopera (>50% costo del servizio).
  • CCNL Multiservizi (Anpit/Cisal o Fise/Filcams-Filctem-Uiltrasporti): tabella ministeriale costo lavoro aggiornata semestralmente.

Domande frequenti

Cos'è la clausola sociale nelle gare di pulizia?

L'art. 57 D.Lgs 36/2023 obbliga il nuovo aggiudicatario ad assumere il personale del gestore uscente, mantenendone livello e anzianità. È obbligatoria per appalti ad alta intensità di manodopera (>50% del costo).

Quali CAM si applicano alle pulizie?

Il DM 9 dicembre 2020 (CAM Pulizia) impone prodotti detergenti con marchio Ecolabel UE, carta igienica certificata, dotazioni a basso impatto, formazione del personale sulla sostenibilità.

Come si dimostra l'esperienza nelle pulizie sanitarie?

Tramite referenze di appalti analoghi (ospedali, RSA, ambulatori) nell'ultimo triennio/quinquennio, con indicazione di metri quadri trattati, frequenze, livelli di rischio. Spesso richiesta certificazione UNI EN 13549.

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